中國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新可借鑒以色列

新華社2月19日發(fā)布了中央一號(hào)文件，再次強(qiáng)調(diào)“把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保順利完成到2020年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

這是21世紀(jì)以來連續(xù)第16個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，一方面說明黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問題的重視，另一方面也說明“三農(nóng)”問題仍然存在且亟需更有效地解決。

對(duì)此，筆者建議，借鑒以色列“化危為機(jī)”的經(jīng)驗(yàn)，即在貧瘠惡劣的自然條件下發(fā)展出高效優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念和實(shí)踐，改變農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，依靠人才和創(chuàng)新科技，把農(nóng)業(yè)升級(jí)發(fā)展為資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，并以此促進(jìn)農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而全面、系統(tǒng)、長(zhǎng)效地解決“三農(nóng)”問題。

“只要給我們一碗水，一顆種子，這個(gè)民族就能生存。

”——哈伊姆·魏茨曼(Chaim Azriel Weizmann，以色列開國(guó)總統(tǒng))以色列國(guó)情概況以色列位于亞洲西部、中東之角，連接歐、亞、非三大洲，國(guó)土面積僅2萬多平方公里，人口不到900萬，只相當(dāng)于中國(guó)的一個(gè)中小城市。

這是一個(gè)古老又年輕的國(guó)度，世界三大宗教猶太教、基督教、伊斯蘭教的圣地集中在這里，但猶太民族卻因?yàn)檫@片土地所在的重要地理位勢(shì)而成為多災(zāi)多難的民族，遭受驅(qū)逐而散布在全球70多個(gè)國(guó)家，歷史中斷了二十個(gè)世紀(jì)，直到1948年在聯(lián)合國(guó)的干預(yù)下才重新建國(guó)。

以色列地形氣候復(fù)雜多樣，有海岸平原、山丘高原，也有干旱沙漠。

最為顯著的特征是干旱少水。

國(guó)土一半以上為內(nèi)蓋夫沙漠，水域主要集中在北部，只占國(guó)土面積的2%左右，年均降雨量不超過435mm，最南部的沙漠地區(qū)年均降雨量甚至只有30mm，近年來降雨量還有快速減少的趨勢(shì)。

然而，就是這樣一個(gè)命運(yùn)多舛、自然資源貧乏的袖珍小國(guó)，在短短半個(gè)世紀(jì)之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了國(guó)力的迅猛發(fā)展，保障了快速增長(zhǎng)人口的食品供應(yīng)安全，并躋身高收入國(guó)家。

根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2017年以色列人均GDP達(dá)到40,270美元(世界排名第23位)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期世界平均水平10,722美元和中國(guó)人均GDP 8,827美元。

反映在一系列重要指標(biāo)上的強(qiáng)大創(chuàng)新能力是以色列快速崛起的核心推動(dòng)力。

從投入來看，數(shù)據(jù)顯示2015年以色列研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到4.3%，是經(jīng)濟(jì)學(xué)人信息部(Economist Intelligence Unit, EIU)所評(píng)估的全球82個(gè)經(jīng)濟(jì)體中研發(fā)投入力度最大的(見圖3)。

從產(chǎn)出來看，以色列的人均科研學(xué)術(shù)論文曾經(jīng)在1991年位居世界第一，盡管后來被其他國(guó)家超越，但仍然位于前列，且跨界(特別是學(xué)界和企業(yè)界)合作論文比例及研究成果商業(yè)轉(zhuǎn)化率很高，還擁有包括谷歌、英特爾、蘋果、微軟等研發(fā)中心在內(nèi)的超過250家研發(fā)中心。

農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為以色列高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)之一。

盡管自然可耕種土地只有國(guó)土面積的20%、氣候干旱缺水、農(nóng)業(yè)就業(yè)人員只占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?.2%，但截至2014年，以色列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不但能滿足國(guó)內(nèi)95%的需求，還有18%的產(chǎn)品可以出口(主要出口歐洲國(guó)家)，其中出口的蔬菜水果創(chuàng)匯額達(dá)到了20億美元，也因此贏得了“歐洲果籃”的美譽(yù)。

強(qiáng)大先進(jìn)的農(nóng)業(yè)，既是以色列國(guó)家創(chuàng)新能力的體現(xiàn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力來源，換言之，農(nóng)業(yè)部門是以色列創(chuàng)新者和創(chuàng)新力高度集中的一個(gè)重要領(lǐng)域。

化危為機(jī)的理念和實(shí)踐“一戰(zhàn)”后接管巴勒斯坦地區(qū)(包括后來的以色列)的英國(guó)統(tǒng)治者，曾經(jīng)因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)水資源極度匱乏、自然生態(tài)脆弱的天然惡劣條件，認(rèn)定該地區(qū)不可能容納大量猶太移民，于是在1939年5月發(fā)布了《英國(guó)白皮書》，規(guī)定每年猶太移民的限額(1.5萬人)，以此保證本地區(qū)的總?cè)丝诓粫?huì)超過經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)測(cè)的地區(qū)人口承載極限(200萬人)。

從發(fā)布白皮書開始，猶太復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者們就努力探索和改變利用水源的方式，并制訂出一系列計(jì)劃，試圖說服聯(lián)合國(guó)和英美關(guān)鍵決策者相信，只要以色列能夠開發(fā)利用非常規(guī)水資源，缺水問題可以得到妥善解決。

盡管這些計(jì)劃沒有馬上改變英國(guó)人的觀念，但開發(fā)非常規(guī)水源的新思維為以色列獨(dú)立后的水問題綜合解決方案打下了良好的基礎(chǔ)。

此后，以色列不斷探索開發(fā)、利用和管理水資源的模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與迭代升級(jí)，保障了農(nóng)業(yè)能夠滿足大量涌入的猶太移民的需要并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

從這個(gè)角度來看，《英國(guó)白皮書》實(shí)際上是以色列采用創(chuàng)新理念——積極突破傳統(tǒng)、尋找適應(yīng)本地能最大化生產(chǎn)率的開發(fā)利用方式——拓展水資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)。

此后，在水資源開發(fā)管理方面，先是1937年成立了第一個(gè)全國(guó)性水務(wù)公司麥克洛特(Mekorot)，由后來任以色列第三任總理的烈維·埃什科爾(Levi Eshkol)和以國(guó)最重要的水務(wù)工程師西姆哈·布拉斯(Simcha Blass)等人共同組建。

麥克洛特不但通過基礎(chǔ)設(shè)施和制度實(shí)現(xiàn)了全國(guó)境內(nèi)水資源的統(tǒng)籌管理，更重要的是突破傳統(tǒng)觀念的局限，在常規(guī)水資源以外還積極開拓對(duì)于海水、苦咸水和污廢水等非常規(guī)水資源的利用。

目前，以色利已經(jīng)有85%的污廢水凈化后被重復(fù)利用于農(nóng)業(yè)灌溉，占農(nóng)業(yè)用水量的一半以上。

在海水的利用方面，以色列除了通過反滲透技術(shù)將海水淡化作為生活和生產(chǎn)用水之外，還積極培育新的植物種類，能夠接受海水或苦咸水灌溉，減少對(duì)淡水的依賴(下面植物育種部分有更詳盡的介紹)。

麥克洛特的兩位重要?jiǎng)?chuàng)始人都對(duì)以色列的水務(wù)事業(yè)做出了極其重要的貢獻(xiàn)，埃什科爾為全國(guó)水務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建了政治和制度框架，隨后他被選為以色列總理。

而布拉斯則是通過技術(shù)創(chuàng)新，尤其是滴灌(drip irrigation)技術(shù)的發(fā)明，對(duì)以色列乃至全世界的水資源利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新產(chǎn)生了革命性的影響。

布拉斯發(fā)現(xiàn)，在用水量最大(占總用水量的60%以上)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的大水漫灌(flood irrigation)方式造成了水資源的大量浪費(fèi)，因?yàn)槁嗟乃蟛糠?超過50%)通過滲透、蒸發(fā)或沿渠道排掉了，只有少部分被植物吸收;而且漫灌是不定期的供水，缺水與水量過多的情況交替出現(xiàn)，并不利于植物生長(zhǎng)。

而基于他的細(xì)心觀察與長(zhǎng)期思考而創(chuàng)新發(fā)明的滴灌系統(tǒng)，也就是通過連接定時(shí)器的小管道將水一滴一滴持續(xù)輸送到植物吸收水分的根部或其它部位，則可以保證灌溉水被植物充分吸收，從而節(jié)約大量水資源。

在使用不同的管道材料、不同輸送系統(tǒng)、不同的植物/作物種類進(jìn)行試驗(yàn)后，滴灌系統(tǒng)都被證明是非常節(jié)水高效的。

首先，滴灌比漫灌的用水量節(jié)省了40%以上，最高可以達(dá)到70%。

第二，實(shí)施滴灌的作物產(chǎn)量比采用傳統(tǒng)漫灌的高很多，通常作物收成的質(zhì)量也會(huì)得以提高。

最近荷蘭研究人員通過對(duì)滴灌系統(tǒng)的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了比傳統(tǒng)灌溉高出550%以上的作物產(chǎn)量，果實(shí)飽滿，維生素C、蛋白質(zhì)等豐富，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，口感更好。

這說明，即使在不需要節(jié)水的地區(qū)，采用滴灌也可以提高產(chǎn)量和質(zhì)量，因此可以大幅提高農(nóng)民的投資收益，改變農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)(主要源于對(duì)不可控的天氣依賴性過高)、低收益的產(chǎn)業(yè)特性。

更為重要的是，采用滴灌系統(tǒng)還可以減少水源污染。

越來越多的化肥和農(nóng)藥被應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)。

傳統(tǒng)的大水漫灌方式在浪費(fèi)水資源的同時(shí)，也把大量化肥帶進(jìn)了環(huán)境和水體，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化和有機(jī)微污染等環(huán)境污染問題。

滴灌系統(tǒng)則是采用肥水灌溉(fertigation)，把水溶性化肥與水一起輸送至農(nóng)作物的需水部位，大大降低了化肥的使用量，提高了使用效率，同時(shí)也減少其污染環(huán)境和水體的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中普遍存在且較難控制的面源污染，采用滴灌技術(shù)是一種源頭控制與減少污染的有效手段。

梅侯達(dá)(Rafi Mehoudar)對(duì)布拉斯發(fā)明的滴灌技術(shù)進(jìn)行了多方面的改進(jìn)，改良技術(shù)多達(dá)幾十種，包括能在海拔不同、地勢(shì)不平的地區(qū)保持管道中水壓的均勻一致，采用處理過的廢水作為水源進(jìn)行灌溉，利用更精準(zhǔn)的感應(yīng)器確定作物需要水和肥的時(shí)間并實(shí)時(shí)供應(yīng)等。

如今，以色列90%以上的農(nóng)田及全部果園、蔬菜種植、綠化區(qū)都采用了滴灌技術(shù)。

而包括耐特菲姆(Netafim)在內(nèi)的幾家將滴灌技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的公司，已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)滴灌技術(shù)的主要提供者，每年銷售額超過25億美元。

布拉斯及梅侯達(dá)也因?yàn)閾碛屑夹g(shù)專利和滴灌公司股份而變得非常富有，成為通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新而致富的典范。

除了滴灌技術(shù)，培育需水更少的植物是以色列農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的另外一個(gè)重要方向。

創(chuàng)建于1939年的海澤拉(Hazera)合作社就一直致力于這方面的研究開發(fā)，并探索出了兩條主要技術(shù)路徑。

一是改變植物局部特征，減少水分蒸散，選育出節(jié)水植物。

短桿小麥就是研究者們考慮到縮短麥稈不會(huì)減少小麥?zhǔn)粘蓞s能節(jié)約灌溉用水而研發(fā)出來的品種。

另外，以色列還培育出植株短小、葉子較少、果實(shí)緊湊的西紅柿，主要目的也是減少不必要的水分吸收和蒸發(fā)。

二是選育可依靠苦咸水生長(zhǎng)的植物品種。

以色列所有自然水源都含有相當(dāng)高的鹽分，發(fā)掘并培育能夠直接吸收苦咸水的農(nóng)作物自然是成本低、收益高的解決方案。

實(shí)際上，植物遺傳學(xué)家們發(fā)現(xiàn)，植物在吸收苦咸水的時(shí)候，細(xì)胞結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，使得細(xì)胞里的含水量降低，但天然糖分卻增加了。

盡管用苦咸水養(yǎng)殖的作物個(gè)頭較小，但口感更甜、品質(zhì)更佳。

如今，以色列已經(jīng)培育出各種瓜類、辣椒、西紅柿、茄子等可以微咸水養(yǎng)殖的品種，正在研制開發(fā)可利用含鹽量更高的苦咸水來養(yǎng)殖的作物品種。

海澤拉和較晚成立的亞沃基因公司(Evogene)已經(jīng)發(fā)展成為全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)育種公司，不僅為以色列農(nóng)民提供不斷改良的節(jié)水作物種子，還為不同國(guó)家(特別是干旱地區(qū))的客戶提供適合當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的種子及育種服務(wù)，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

此外，以色列還開發(fā)出各種低毒高效的農(nóng)藥、實(shí)時(shí)精確的信息收集設(shè)備、功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等來推動(dòng)農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，而基于此類農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的公司多達(dá)500多家，幾乎是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域創(chuàng)新公司的兩倍。

早在1980年代，以色列的科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就達(dá)到了96%，使得農(nóng)業(yè)成為這個(gè)沙漠國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)、財(cái)富來源和創(chuàng)新典范。

對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的啟示中國(guó)自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。

盡管改革開放之后城鎮(zhèn)化速度很快，至2017年末城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到58.5%，城鎮(zhèn)常住人口(包括進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村人口)已經(jīng)達(dá)到8.13億，但農(nóng)村還有5.7億人口，即使到2030年城鎮(zhèn)化率能達(dá)到70%也還有4億多農(nóng)村人口。

城市聚集人口、資金、知識(shí)技術(shù)，農(nóng)村則有傳承歷史文化、保障糧食安全、維持社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)自然生態(tài)的功能，城和鄉(xiāng)應(yīng)該是相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的。

然而，當(dāng)前的中國(guó)城鄉(xiāng)割裂越來越嚴(yán)重，城市發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村卻出現(xiàn)衰敗的趨勢(shì)。

中國(guó)糧食安全問題也令人擔(dān)憂。

由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后、效率較低，中國(guó)糧食出現(xiàn)供不應(yīng)求且缺口越來越大，2015年這個(gè)缺口為2000萬噸，但專家預(yù)測(cè)到2020年則有2億噸的缺口。

實(shí)際上，2002~2015年，為了填補(bǔ)供需缺口，中國(guó)的糧食進(jìn)口量增長(zhǎng)了780%。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》發(fā)布的《2018全球食品安全指數(shù)》(GFSI 2018)中，中國(guó)在全球被評(píng)估的113個(gè)國(guó)家里面排名46，只處于中等偏上水平。

對(duì)此，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層也極為重視。

2018年9月，國(guó)家主席習(xí)近平在視察東北三省時(shí)就提出“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上”，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性。

盡管解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題自1980年代提出來后就一直是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)，但近年來城市與農(nóng)村發(fā)展差距仍有不斷拉大的趨勢(shì)，因此，保障農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展、協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村的關(guān)系使之互補(bǔ)并行發(fā)展已成為中國(guó)政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

“中央一號(hào)文件”也已經(jīng)成為中共中央重視農(nóng)村問題的專有名詞，剛剛發(fā)布的2019年一號(hào)文件仍然是對(duì)于“三農(nóng)”問題的強(qiáng)調(diào)和相關(guān)工作的規(guī)劃部署。

黨的十九大明確提出了“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略，這是基于全面透徹地把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的具體情況而做出的戰(zhàn)略決策。

一方面， 中國(guó)廣大農(nóng)村存在的包括農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后、環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量品質(zhì)較低、農(nóng)民收入微薄等在內(nèi)的重大問題，依靠加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已難以解決;另一方面，隨著科技的快速發(fā)展、各產(chǎn)業(yè)的深度交匯融合，已經(jīng)不能按照傳統(tǒng)的一、二、三產(chǎn)業(yè)來看待農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。

從以色列的經(jīng)驗(yàn)來看，農(nóng)業(yè)完全可以融合工業(yè)與服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變成為復(fù)合型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)變，我們建議借鑒以色列經(jīng)驗(yàn)，突破傳統(tǒng)思維模式，依靠人才，結(jié)合有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)新機(jī)會(huì)，針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)的特點(diǎn)，因地制宜開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，探索高產(chǎn)、高質(zhì)、高效、安全、低耗、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，把農(nóng)業(yè)變?yōu)閯?chuàng)新的基地、財(cái)富的來源。

更具體地來說，主要做到以下三點(diǎn)。

第一， 以水為綱來創(chuàng)新技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)。

水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的資源，其利用方式極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量與質(zhì)量，但同時(shí)水資源的獲取和利用不僅與自然地理氣候條件有關(guān)，也可以通過先進(jìn)的科技“開源節(jié)流”，在為農(nóng)業(yè)提供充足的水源的同時(shí)，技術(shù)在高附加值品種培育、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量、減少水資源浪費(fèi)、避免環(huán)境污染等方面潛力巨大。

中國(guó)除了人均水資源匱乏，還有地域分布極不均衡的特點(diǎn)，尤其需要研究水資源與農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)應(yīng)用適宜的農(nóng)業(yè)技術(shù)，選種具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品品種，增加農(nóng)業(yè)總體收入和農(nóng)民個(gè)體收入，促使耗水大、污染重、利潤(rùn)低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)水、綠色和高收益的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)。

第二， 重視人才，依靠人才來創(chuàng)新和傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。

在以色列的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命中，布拉斯就是技術(shù)創(chuàng)新的核心人物。

他和其他重要的技術(shù)人員和企業(yè)家都具有深厚的專業(yè)知識(shí)，善于觀察、勤于思考、勇于接受挑戰(zhàn)，同時(shí)他們也身居要職，擁有調(diào)動(dòng)資源、突破傳統(tǒng)、進(jìn)行創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，所以最終能把好的設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，真正幫助國(guó)家化危為機(jī)。

當(dāng)下的中國(guó)，隨著收入的增加和生活水平的提高，農(nóng)村出現(xiàn)了更多的機(jī)會(huì)和需求，也有越來越多受過高等教育和專業(yè)培訓(xùn)、追求不同生活狀態(tài)和職業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

對(duì)于這些人才，不但要給予他們足夠的空間和資源進(jìn)行探索創(chuàng)新，對(duì)其知識(shí)成果還需要建立完善的法律和制度加以嚴(yán)格保護(hù)，保證他們?yōu)猷l(xiāng)村創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)能獲得個(gè)人財(cái)富，這樣才能讓他們?cè)敢饬粼谵r(nóng)村，也吸引更多的創(chuàng)新型人才進(jìn)入農(nóng)村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村目前遭遇的問題轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展機(jī)遇。

第三， 目標(biāo)導(dǎo)向、逆向思維，以實(shí)際應(yīng)用帶動(dòng)科研，提高農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率。

以色列的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新很重視實(shí)際應(yīng)用效果，采用耗水量、給水方式、用水效率、化肥用量、農(nóng)藥用量、畝產(chǎn)量、收成質(zhì)量(營(yíng)養(yǎng)含量、口感等)、成本收益、環(huán)境污染等實(shí)際指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估考核。

以這些具體指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)衡量實(shí)際效果，從而推動(dòng)和促進(jìn)基礎(chǔ)型科研在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交叉結(jié)合，既是對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究結(jié)論的拓展、強(qiáng)化或修正，也可以促進(jìn)應(yīng)用型研究的實(shí)施，使其更快進(jìn)入市場(chǎng)、產(chǎn)生效益、縮短研發(fā)到生產(chǎn)應(yīng)用的周期。

目前，中國(guó)科研領(lǐng)域似乎出現(xiàn)了以論文“論英雄”的較為單一的績(jī)效評(píng)估導(dǎo)向，也因此降低科研的實(shí)際轉(zhuǎn)化率和投入產(chǎn)出效率。

但在農(nóng)業(yè)這樣的應(yīng)用型領(lǐng)域，僅以論文作為科研績(jī)效評(píng)估是隔靴子搔癢，并沒有太大的實(shí)際意義。

故此，建議中國(guó)應(yīng)該借鑒以色列的經(jīng)驗(yàn)，論文之外，采用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的重要指標(biāo)來對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提案進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)其成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

這樣，不僅可以增加農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的實(shí)際轉(zhuǎn)化率，也將吸引更多農(nóng)業(yè)投資，促進(jìn)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民增加收入，有利于系統(tǒng)長(zhǎng)效地解決“三農(nóng)”問題。