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日前,國務(wù)院常務(wù)會議確定深化增值稅改革,提出三項(xiàng)減稅措施,預(yù)計(jì)全年減稅超4000億元。
小編和大家一起了解關(guān)于這次減稅的范圍、規(guī)模,可能的后續(xù)動(dòng)作,以及受益的行業(yè)等。
一、4000億是怎么減的?先說本次減稅的具體情況。
本次減稅主要包括三個(gè)方面:1、制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率,從17%降低到16%;交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè),農(nóng)產(chǎn)品等貨物增值稅稅率從11%降低到10%;2、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn),由50萬元和80萬元,統(tǒng)一上調(diào)至500萬元;在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。
3、對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。
減稅措施從今年5月1日起實(shí)施,預(yù)計(jì)第一項(xiàng)措施將直接減稅約2400億元。
三項(xiàng)措施合力,全年將減輕市場稅負(fù)超過4000億元,內(nèi)外資企業(yè)同等受益。
那減稅為什么從增值稅開始呢?數(shù)據(jù)顯示,增值稅是我國第一大稅種,去年全年國家增值稅收入超過5.6萬億元,同比增長8%,占全部稅收比例39.5%。
稅改從增值稅著手,也就不難理解了。
兩會期間,政府工作報(bào)告提出:“按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)等。
”從本次稅改看,三檔并兩檔尚未落地,但是其他的都有一定程度的呈現(xiàn)。
不過有評論認(rèn)為,稅率才減了一個(gè)點(diǎn),似乎還不夠。
普華永道中國中區(qū)流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)主管合伙人李軍分析,增值稅是中國第一大稅種,即使是一個(gè)百分點(diǎn)稅率變動(dòng),也會對財(cái)政收入有不小的影響。
考慮到財(cái)政減收可承受能力,預(yù)計(jì)增值稅稅率降低會采取分步調(diào)整,并非一步到位,因此未來16%稅率應(yīng)該會有進(jìn)一步降低的空間。
說到減稅,就必然和特朗普的歷史性減稅做一個(gè)對比。
據(jù)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測,美國未來十年的減稅規(guī)模是1.5萬億美元,簡單平均折合到每年的減稅規(guī)模是1500億美元,折合人民幣大約是9000~10000億人民幣。
從這個(gè)數(shù)字看,本次我國減稅規(guī)模相當(dāng)于是美國減稅力度的一半。
不過政府工作報(bào)告承諾:“要進(jìn)一步減稅降費(fèi),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
2018年全年將減稅8000多億元,減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元”。
所以國務(wù)院稅改應(yīng)該還有后續(xù),包括個(gè)稅改革在內(nèi)的政策都出來后,減稅力度將不低于美國。
二、哪些行業(yè)受益最大?增值稅主要是在物品生產(chǎn)流通過程中的增值部分進(jìn)行征稅。
目前我國增值稅稅率為17%、11%、6%三檔適用稅率。
其中17%檔次稅率的征稅范圍主要包括銷售貨物、加工和修理修配勞務(wù)等,制造業(yè)的增值稅稅率基本涵蓋在此檔次范圍內(nèi)。
工信部對企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告顯示,在制造業(yè)領(lǐng)域,和我國存在競爭關(guān)系的國家中,日本增值稅稅率為5%,韓國、越南、印度尼西亞均為10%。
所以分析人士表示,這次增值稅減稅直接利好制造業(yè)企業(yè),特別是高端制造與科技創(chuàng)新企業(yè)。
而增值稅稅率下降,以及一次性退還未抵扣完的進(jìn)行稅額,還有助于降低制造業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅負(fù),提高企業(yè)利潤率和增加企業(yè)資本積累,為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和加大研發(fā)投入提供基礎(chǔ)。
媒體簡單測算:按照2017年的28萬億元工業(yè)增加值,7.5萬億元工業(yè)企業(yè)凈利潤估算,本次減稅將使企業(yè)凈利潤提升3.7個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)證券時(shí)報(bào)·e公司報(bào)道,中泰證券統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,A股市場基本所有行業(yè)都會受益減稅政策帶來利潤增長,其中通信、商業(yè)貿(mào)易和綜合行業(yè)可增厚利潤比例位列前三,分別為17.32%、13.17%和11.86%。
受益行業(yè)及預(yù)計(jì)受益情況數(shù)據(jù)來源:中泰證券在制造業(yè)領(lǐng)域,此次降稅有望超千億,推動(dòng)制造業(yè)利潤總額上升11.2%。
其中汽車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)際降稅最多,分別達(dá)到169.3億元、111.7億元。
中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣認(rèn)為,減稅措施兼顧生產(chǎn)和消費(fèi),將制造業(yè)等行業(yè)稅負(fù)降低,將有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本;同時(shí),將交通、農(nóng)產(chǎn)品等增值稅稅率降低,最終可能傳導(dǎo)到服務(wù)和消費(fèi)品價(jià)格上,讓廣大老百姓受益。
據(jù)了解,增值稅改革持續(xù)已久。
1994年的稅制改革,形成營業(yè)稅和增值稅并存的格局。
2004年之后,減負(fù)試點(diǎn)逐步推進(jìn)。
到2011年,國務(wù)院常務(wù)會議提出,在當(dāng)時(shí)增值稅17%和13%的基礎(chǔ)上,新增長11%和6%兩檔稅率。
2017年7月1日,增值稅稅率從四檔減為三檔,13%稅率取消。
相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率降至11%。
按照今年政府工作報(bào)告,很快三檔稅率也將變?yōu)槎n稅率。
3月25日,財(cái)政部部長劉昆在2018中國發(fā)展高層論壇上表示,今年財(cái)政部將繼續(xù)調(diào)整增值稅稅率水平,并按三檔變兩檔的方向進(jìn)行,重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅率,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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