首批民營銀行試點名單確定 阿里騰訊入選

昨日，銀監(jiān)會主席尚福林在出席全國人大新聞發(fā)布會時透露，經(jīng)各地政府推薦，并報國務(wù)院同意，選擇了10家民營資本共同參加第一批5家民營銀行的試點工作。

它們將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。

10家中國響當(dāng)當(dāng)?shù)拿衿髮?ldquo;兩兩結(jié)對”發(fā)起成立5家自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行，阿里巴巴和騰訊均入選。

兩兩結(jié)對四種模式進入首批試點名單的10家民營企業(yè)包括：阿里巴巴與萬向(浙江);騰訊與百業(yè)源(深圳);均瑤與復(fù)星(上海);商匯與華北(天津);正泰與華峰(溫州)。

此次試點民營銀行，將采取共同發(fā)起人制度，即每家試點銀行的發(fā)起人不得少于兩家民營資本。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，之所以采取共同發(fā)起人制度，主要是為了使得民營銀行未來運營的決策更加均衡，同時防止銀行牌照稀缺資源被獨吞。

按照銀監(jiān)會的計劃，目前入選民營資本僅是參與試點籌備工作。

下一步，銀監(jiān)會將按照三中全會關(guān)于“加強監(jiān)管”和“具備條件”的改革要求，依據(jù)法律法規(guī)通過股東資質(zhì)審查后，依法申請發(fā)起設(shè)立銀行。

據(jù)介紹，股東資質(zhì)的審查會遵循相關(guān)行政許可實施規(guī)定，同時，可能會對重點審查發(fā)起人的實際控制人的個人資質(zhì)，如要求其必須具有中國國籍，在海外無綠卡，資產(chǎn)在國內(nèi)等。

在審查結(jié)束后，銀監(jiān)會將準予其籌辦民營銀行，并采取“成熟一家推出一家”的原則。

首批試點民營銀行的經(jīng)營模式也呈現(xiàn)出多樣化的特點。

據(jù)介紹，民營銀行的經(jīng)營主要有四種模式：“小存小貸”(限定存款上限，設(shè)定財富下限);“大存小貸”(存款限定下限，貸款限定上限);“公存公貸”(只對法人不對個人);“特定區(qū)域存貸款”(限定業(yè)務(wù)范圍、區(qū)域范圍)。

阿里萬向合作傾向“小存小貸”接近阿里小微金服的人士透露，這次和阿里小微金服申請民營銀行牌照的是萬向集團旗下的萬向中國控股有限公司。

兩家的民營銀行方案特點突出，明確提出了“小存小貸”的模式，強調(diào)其所要建立的民營銀行將主要服務(wù)于社區(qū)居民，而且其在設(shè)計方案時，也充分考慮了互聯(lián)網(wǎng)的特點。

“這也是阿里和萬向這次能入選的最主要原因。

”據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“小存小貸”就是限定其的業(yè)務(wù)范圍，設(shè)定存款上限，只接受多少萬元以下的單戶存款;單戶貸款規(guī)模也有限制。

阿里小微金服和萬向的民營銀行方案的市場定位非常明確，服務(wù)小微企業(yè)，持續(xù)關(guān)注和支持電商平臺小微企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者的生存與發(fā)展。

銀監(jiān)會將突出股東行為監(jiān)管除了明確的特色，銀監(jiān)會在選擇方案中還主要考慮了五方面因素：一是有自擔(dān)剩余風(fēng)險的制度安排;二是有辦好銀行的資質(zhì)條件和抗風(fēng)險能力;三是有股東接受監(jiān)管的協(xié)議條款;四是有差異化的市場定位和特定戰(zhàn)略;五是有合法可行的風(fēng)險處置和恢復(fù)計劃。

銀監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人明確表示，銀監(jiān)會將突出股東行為監(jiān)管，重點是監(jiān)管銀行與股東的關(guān)聯(lián)交易、股東對銀行的持續(xù)注資能力和風(fēng)險承擔(dān)能力，防止試點銀行成為股東的融資工具。

與現(xiàn)有銀行一樣，民營銀行適用同等的國民待遇，接受相同的監(jiān)督管理。

此外，銀監(jiān)會將按屬地原則監(jiān)管。

在哪試點，就由當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局負試點責(zé)任，加強溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)和跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。