海關(guān)追繳稅款2700萬 富士施樂遭舉報走私逃稅(

      ■本報記者 徐超 杭州報道    創(chuàng)立于1962年、全球最大的數(shù)字與信息技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)商、復(fù)印機市場占有率位居全球第一的日本富士施樂公司，最近4年多來在中國陷入“走私逃稅”的舉報。

    浙江杭州一名曾經(jīng)從事文印行業(yè)經(jīng)營的杜女士稱，其從2011年開始向上海海關(guān)持久舉報富士施樂涉嫌“走私逃稅”，2016年1月終得到上海海關(guān)緝私局的回復(fù)，已向富士施樂追繳2010年至2014年稅款總計近2700萬元人民幣。

    《華夏時報》記者獲得了一份該女士和上海海關(guān)緝私局人員的通話記錄，以及杭州當(dāng)?shù)匾患以掷m(xù)關(guān)注此事的媒體提供的材料，兩份證據(jù)交叉佐證海關(guān)對富士施樂追繳稅款一事。

不過富士施樂這家世界500強企業(yè)并不承認(rèn)，在發(fā)給記者的回函中明確表示，“相關(guān)媒體報道內(nèi)容與事實不符。

”    　　遭“走私和逃稅”舉報    舉報者杜女士，現(xiàn)在已經(jīng)離開了文印行業(yè)，她向《華夏時報》記者坦誠，舉報是源于當(dāng)初和富士施樂之間的矛盾。

    2002年，杜女士開始從事文印行業(yè)的經(jīng)營，向富士施樂實業(yè)發(fā)展（中國）有限公司采購了一批設(shè)備。

    杜女士當(dāng)時開的文印店，屬于要購買一手機器的大型店。

“在文印行業(yè)里，雖然有佳能、惠普等眾多品牌，但使用量最大的是富士施樂。

”杜女士說。

    但隨后雙方矛盾漸起，及至激烈對峙。

按照杜女士的說法，富士施樂對中國消費者存在多種霸王條款，導(dǎo)致經(jīng)營者作為弱勢一方苦不堪言，最后雙方鬧上法庭。

    杜女士直言不諱，在和富士施樂打官司的過程中，她注意到這家跨國企業(yè)存在走私和逃稅的行為，因為自己購買的機器是從上海海關(guān)進口的，于是從2011年開始，杜女士向上海海關(guān)舉報富士施樂。

    記者拿到的舉報材料顯示，2002年和2005年間，富士施樂一款型號為DC2060的機器，被指歐美市場售價25萬美元，上海海關(guān)報關(guān)時申報價只有3萬美元，涉嫌低價報關(guān)逃避增值稅。

    杜女士告訴記者，DC2060出關(guān)后，賣給自己以及周邊同行的價格卻高達250萬元人民幣。

按照她掌握到的情況，2005年上海輕工印刷協(xié)會披露的數(shù)字顯示，僅DC2060一種型號幾年間富士施樂就銷售了約450臺。

    “低價報關(guān)，高價銷售，稅收要流失多少？”杜女士說，她了解到7000、8000等銷量較大的機器也存在低價進口、國內(nèi)高價銷售的問題。

    舉報還稱，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，帶有復(fù)印功能的機器應(yīng)當(dāng)以復(fù)印機的名義報關(guān)，而不是激光打印機，但富士施樂把帶有復(fù)印功能的機器以激光打印機的名義申報。

“因為復(fù)印機的稅率是9%，激光打印機是零關(guān)稅，富士施樂這樣做可以逃避大量稅收。

”杜女士說。

    此外，舉報還稱富士施樂以銷售合同一方的身份與客戶進行交易，這違反了工商登記注冊經(jīng)營范圍的限制，屬于超范圍經(jīng)營；富士施樂從保稅區(qū)直接出貨，違反了《上海市外高橋保稅區(qū)條例》的規(guī)定，存在走私嫌疑。

    　　追繳4年稅款近2700萬    《華夏時報》記者在采訪中了解到，杜女士對富士施樂的舉報之前曾得到杭州媒體的關(guān)注，其中一家持續(xù)報道此事的媒體記者向本報記者證實，今年年初上海海關(guān)做出回應(yīng)，并對富士施樂完成稅款追繳。

    本報記者得到的相關(guān)材料顯示，上海海關(guān)緝私局已收到舉報信，幾年來調(diào)查工作一直在開展中，目前階段性結(jié)論是，舉報的低價進口行為確實存在。

    上海海關(guān)稱，在對企業(yè)進行稽查后發(fā)現(xiàn)，富士施樂實業(yè)發(fā)展（中國）有限公司和母公司富士施樂（中國）有限公司之間存在著關(guān)聯(lián)交易，存在著特許權(quán)使用費未申報的情況，依法依規(guī)這部分費用是要申報繳稅的。

    “特許權(quán)使用費”是指進口貨物的買方為取得知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及權(quán)利人有效授權(quán)人關(guān)于專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、分銷權(quán)或者銷售權(quán)的許可或者轉(zhuǎn)讓而支付的費用。

按照《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》的規(guī)定，作為貨物向中國境內(nèi)銷售的條件，買方必須支付的、與該貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費，應(yīng)當(dāng)計入“完稅價格”，即海關(guān)在計征關(guān)稅時使用的計稅價格。

    海關(guān)方面表示，在2011年收到杜女士的舉報信后，除啟動稽查外，同時因涉及到的關(guān)聯(lián)交易特別復(fù)雜，為公平起見海關(guān)特地聘請了第三方的審計單位進行審計。

    第一次審計范圍是從2010年至2013年，結(jié)果顯示，富士施樂在涉及特許權(quán)使用費方面，有2000萬元人民幣的稅要補申報。

之后海關(guān)又進行了第二次審計，范圍是2014年。

兩次審計結(jié)果顯示，富士施樂總計需補繳稅款2693萬元人民幣。

目前，上海海關(guān)已經(jīng)對這筆款項追繳入庫。

而杜女士舉報的另外部分問題目前尚沒有證據(jù)支持。

    本報記者獲得一份杜女士和上海海關(guān)緝私局人員的通話記錄顯示，海關(guān)方面證實追繳稅款一事。

海關(guān)人員表示，2700萬不是一個小數(shù)目，所以他們也是非常慎重地對待舉報，從2014年12月到2015年6月，富士施樂先后7次補繳了稅款。

至于為何會以極低的價格報關(guān)進口，海關(guān)方面表示，由母公司把機器賣給子公司，這種關(guān)聯(lián)交易涉及到內(nèi)部做賬，是企業(yè)內(nèi)部行為。

    　　富士施樂回應(yīng)“誠信經(jīng)營”    《華夏時報》記者另外拿到一份上海海關(guān)于今年3月30日和杜女士的通話記錄，海關(guān)證實，實際核查中還發(fā)現(xiàn)富士施樂保稅貨物短缺量為20余萬美元，現(xiàn)在正在等待企業(yè)申辯，然后形成最終調(diào)查結(jié)論。

    《中華人民共和國海關(guān)法》對“保稅貨物”的定義是，“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物”。

海關(guān)內(nèi)部工作人員向記者解釋，保稅貨物的數(shù)量都是海關(guān)備案的，所謂短缺，“通俗理解就是本來備案有十件貨，過一段時間盤查卻少于十件。

”海關(guān)內(nèi)部人士說，短缺的原因要問企業(yè)，看企業(yè)是否能給出合理的解釋，然后才能依據(jù)判斷是否屬于嚴(yán)重行為，要不要處罰。

還有外貿(mào)公司的人士告訴記者，保稅貨物短缺，原因可能是內(nèi)部被拿走了，或者本身就是虛報，這涉及到補繳稅款。

    有海關(guān)人士向記者表示，富士施樂被追繳稅款一事，除稅款本身外，是否還要追加處罰，可以參照相關(guān)法規(guī)比對即可。

浙江盈科律師事務(wù)所邵斌律師表示，依照《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，漏繳稅款的企業(yè)，除應(yīng)補繳稅款外，還須從應(yīng)繳納稅款或者貨物放行之日起，按日繳納少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。

    富士施樂（中國）官網(wǎng)公開信息顯示，其中國總部成立于1995年1月3日。

根據(jù)現(xiàn)有材料來看，海關(guān)是對富士施樂2010年-2014年的稅款進行了追繳，那么1995年-2009年這14年間，是否會有該繳而未繳的稅呢？滯納金是否需要再繳納呢？    記者向上海海關(guān)發(fā)去采訪函，海關(guān)也表示對此非常重視，會盡快回復(fù)。

但至截稿時止近兩周時間，尚未得到海關(guān)的回復(fù)。

    富士施樂中國總部于3月28日回函稱，富士施樂自進入中國市場以來，始終誠信經(jīng)營，遵守中國的各項法律法規(guī)，相關(guān)媒體報道內(nèi)容與事實不符。

回函稱，富士施樂對損害他們的不實報道保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。