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假設(shè)新冠肺炎疫情在2020年下半年逐漸消退,遏制措施逐步取消,在政策支持的幫助下,隨著經(jīng)濟(jì)活動恢復(fù)正常,預(yù)計2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長5.8%。
圖片來源: 圖蟲創(chuàng)意北京時間4月14日晚8時30分,國際貨幣基金組織(IMF)在春季年會期間發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》。
報告顯示,2020年全球經(jīng)濟(jì)將急劇萎縮3%,2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長5.8%。
此外,2020年,中國經(jīng)濟(jì)將增長1.2%,并于2021年實現(xiàn)9.2%的經(jīng)濟(jì)增長。
美國在2020年經(jīng)濟(jì)增長-5.9%,2020年預(yù)計增長4.7%。
IMF通常在每年的春季會議和秋季年會期間發(fā)布上、下半年的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》,并在年中和次年初分別對兩份報告進(jìn)行更新。
報告顯示,健康危機(jī)正在嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)活動。
由于新冠肺炎大流行,2020年全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)或比2008-09年金融危機(jī)期間更糟糕。
假設(shè)新冠肺炎疫情在2020年下半年逐漸消退,遏制措施逐步取消,在政策支持的幫助下,隨著經(jīng)濟(jì)活動恢復(fù)正常,預(yù)計2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長5.8%。
這與國際貨幣基金組織(IMF)1月20日在瑞士世界經(jīng)濟(jì)論壇年會現(xiàn)場發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新版本有巨大變化。
上次版本預(yù)測,2020年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.3%,2021年為3.4%。
全球增長預(yù)測存在極大的不確定性。
經(jīng)濟(jì)后果取決于難以預(yù)測的相互作用因素,包括新冠肺炎流行的路徑、遏制努力的強(qiáng)度和效力、供應(yīng)鏈中斷的程度,全球金融市場狀況急劇收緊的影響、支出方式的轉(zhuǎn)變、行為方式的變化(例如人們避開購物和使用公共交通)、信心影響和商品價格波動等方面。
許多國家面臨著多層次的危機(jī),包括公共衛(wèi)生沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)動蕩、外部需求暴跌、資本流動逆轉(zhuǎn)以及商品價格暴跌。
經(jīng)濟(jì)惡化的風(fēng)險占主導(dǎo)。
有效的政策對于防止不良后果至關(guān)重要。
減少傳染病和保護(hù)生命的必要措施將對經(jīng)濟(jì)活動造成短期損失,但也應(yīng)被視為對人類和經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的一項重要投資。
當(dāng)務(wù)之急是遏制新冠病毒暴發(fā)帶來的后果,特別是通過增加醫(yī)療保健支出以加強(qiáng)醫(yī)療保健部門的能力和資源,同時采取減少傳染病的措施。
經(jīng)濟(jì)政策也將需要減輕經(jīng)濟(jì)活動減少對個人、企業(yè)和金融系統(tǒng)的影響;減少不可避免的嚴(yán)重減速所造成的持續(xù)后遺癥效應(yīng);一旦大流行消失,確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能迅速開始。
一些特定部門受到的沖擊將特別嚴(yán)重,因此決策者將需要實施有針對性的財政、貨幣和金融市場措施,支持受影響的家庭和企業(yè)。
此類行動將有助于在整個停產(chǎn)期間維持經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并且對于大流行減緩和遏制措施解除后使經(jīng)濟(jì)活動逐漸正常化至關(guān)重要。
許多先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體,如澳大利亞、法國、德國、意大利、日本、西班牙、英國和美國采取的財政政策迅速且具有一定規(guī)模。
許多新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,如中國,印度尼西亞和南非也已開始向受到嚴(yán)重影響的部門和工人提供或宣布重大財政支持。
如果經(jīng)濟(jì)活動的停滯持續(xù)存在,或者取消限制后經(jīng)濟(jì)活動回升微弱,就需要擴(kuò)大財政措施。
為應(yīng)對這一流行病及其影響而面臨資金限制的經(jīng)濟(jì)體可能需要外部支持。
基礎(chǔ)廣泛的財政刺激措施可以避免信心急劇下降,提振總需求并避免更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下滑。
一旦疫情消退后,人們能夠自由活動,采取財政措施可能會更加有效。
大型中央銀行在最近幾周采取的重大行動包括采取貨幣刺激措施和增加流動性以減輕系統(tǒng)壓力。
這些行動增強(qiáng)了信心,并有助于限制經(jīng)濟(jì)惡化沖擊的擴(kuò)大,從而確保經(jīng)濟(jì)更好復(fù)蘇。
同步采取這些行動可以擴(kuò)大其對單個經(jīng)濟(jì)體的影響,也將為新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體利用貨幣政策應(yīng)對國內(nèi)周期性狀況創(chuàng)造空間。
監(jiān)管者還應(yīng)鼓勵銀行重新考慮對陷入困境的家庭和企業(yè)的貸款條件,同時保持對信貸風(fēng)險的透明評估。
IMF報告稱,強(qiáng)有力的多邊合作對于克服大流行的影響至關(guān)重要,這其中包括幫助面臨公共衛(wèi)生和資金沖擊導(dǎo)致財政困難的國家,也包括向醫(yī)療體系薄弱的國家提供援助。
各國迫切需要共同努力,減緩病毒的傳播,并開發(fā)疫苗和治療方法來對抗這種疾病。
在采取醫(yī)療干預(yù)措施之前,只要病毒持續(xù)傳播,沒有哪個國家獨善其身,也不排除疫情卷土重來。
記者 袁源
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